Les conflits se multiplient dans le monde, ce qui se traduit malheureusement par une augmentation du nombre de réfugiés. Cependant, les ressources pour y faire face n'augmentent pas au même rythme. Cela entraîne des problèmes majeurs : le HCR ne peut pas fournir aux millions de réfugiés dans le monde toute l'aide dont ils ont besoin. Il s'agit d'une situation critique, a écrit Kelly T. Clements, Haut-Commissaire adjointe du HCR, dans un récent article publié sur le site politico.eu. De nombreuses vies sont en danger et l'espoir diminue.
Le monde regarde ailleurs... ou n’a plus confiance
Depuis que le conflit armé a éclaté au Soudan l'année dernière, plus de 8.2 millions de personnes ont été contraintes de fuir leur foyer, en quête de sécurité à l'intérieur ou à l'extérieur du pays. Par exemple, environ un demi-million d'entre elles sont arrivées au Tchad voisin, un pays récemment visité par Kelly T. Clements, qui précise dans l’article que la plupart de ces réfugiés ne seraient plus en vie aujourd'hui sans le soutien des Nations Unies, de ses donateurs, ainsi que de ses partenaires.
Mais le soutien financier au HCR, l’Agence des Nations Unies pour les Réfugiés, ainsi qu’aux autres agences humanitaires des Nations Unies, s'amenuise. Les gens semblent avoir d’autres préoccupations. Certains ne veulent pas dépenser leur argent en dehors de leur entourage, précise Kelly T. Clements. D'autres n'ont tout simplement plus confiance : "Certains affirment que les Nations unies devraient être supprimées, qu'elles ne font aucune différence, qu'elles sont brisées, trop bureaucratiques et corrompues.
"Ce que nous faisons au Tchad a de l'importance partout ailleurs"
Pourtant, le HCR mène des actions humanitaires vitales dans le monde entier. Il fournit une aide vitale à des dizaines de millions de personnes parmi les plus vulnérables et leur apporte l'espoir dont elles ont tant besoin. Quelques jours après le début du conflit au Soudan, par exemple, le HCR et ses partenaires se sont déployés aux frontières. Kelly T. Clements souligne que la logistique de l'ONU s'est construite au fil du temps et qu'elle dépasse actuellement les capacités du secteur privé et des agences gouvernementales à atteindre les personnes dans le besoin. Mais cela coûte cher, car les zones reculées ne sont parfois accessibles que par voie aérienne.
Et il ne s'agit pas seulement de premiers secours : Le HCR aide les personnes déplacées à se construire une nouvelle vie et à alléger le fardeau qui pourrait peser sur les communautés d'accueil. Les réfugiés ne veulent pas être dépendants, ils veulent vivre dans la dignité, gagner leur propre argent, être en mesure de subvenir aux besoins de leur propre famille. "Ce que nous faisons au Tchad compte pour ceux qui sont à Chicago, Copenhague ou Canberra, même si c'est loin", déclare le Haut-Commissaire adjointe.
Le maintien d'une action mondiale d'une telle ampleur nécessite des compétences hautement spécialisées, du courage, et oui: également d’un financement important.
Le changement prend du temps, mais les réfugiés ne peuvent pas attendre
L'année dernière, le HCR n'a pu réunir que la moitié de ce dont il avait besoin pour les programmes prévus à l’origine. Face au nombre croissant de personnes déplacées de force dans le monde - actuellement 114 millions - Kelly T. Clements et ses équipes "sont confrontés à des décisions impossibles à prendre pour répondre aux besoins les plus importants que nous ayons jamais connus".
Cette année, les perspectives sont encore plus sombres, car les coûts augmentent. Le HCR a donc procédé à des coupes dans son personnel, dans les fonds destinés aux réfugiés syriens en Jordanie, dans les kits d'hygiène pour les femmes en Ouganda, dans le nombre d’observateurs chargés de la protection en République démocratique du Congo, et dans d'autres domaines encore. Alors que la plupart des fonds du HCR proviennent actuellement des États-Unis, de l'Union Européenne et d'une poignée d'autres pays, l'agence tente de se diversifier en faisant appel au secteur privé et à d'autres régions du monde. Mais cette évolution prend du temps, précise Kelly T. Clements.
Un temps dont beaucoup de réfugiés ne disposent pas.
Réduire les fonds, c'est réduire l’espoir
Dans son article, Kelly T. Clements, Haut-Commissaire adjointe du HCR, raconte l'histoire de Mohammed, 27 ans, qu'elle a rencontré au Tchad. Le jeune homme est un réfugié soudanais, marié et père de deux enfants. Il lui a dit qu'il avait l'intention de tenter la dangereuse traversée vers l'Europe, parce que "qu'est-ce qu'il reste pour moi ici ?
Kelly T. Clements affirme être restée sans réponse. Elle n'a pas pu offrir des mots d'espoir au jeune réfugié. Afin de permettre aux individus de se reconstruire lorsqu'ils sont déracinés, il faut mettre en place les bonnes conditions. "Et pour cela, l'ONU a besoin de soutien. Si vous nous privez de fonds, ces structures disparaîtront".
Vous pouvez lire l'article complet sur politico.eu ici.
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